一份合格、規(guī)范、高質(zhì)量的投標(biāo)書應(yīng)能準(zhǔn)確的對招標(biāo)文件所要求的各項條件進(jìn)行準(zhǔn)確的響應(yīng),能充分的反映供應(yīng)商的資格、履約能力、信譽,能判定投標(biāo)人所提供的采購對象可以滿足采購人的要求。高質(zhì)量的投標(biāo)書是投標(biāo)人能否奪取中標(biāo)機會的關(guān)鍵,供應(yīng)商對投標(biāo)書的編制一定要認(rèn)真對待。
投標(biāo)書是招標(biāo)人判斷投標(biāo)人是否真誠地參加投標(biāo)并愿意努力獲得中標(biāo)機會的依據(jù),也是評標(biāo)委員會的專家們進(jìn)行比較和評審的對象。在招投標(biāo)過程中,投標(biāo)書制作的質(zhì)量高低與能否中標(biāo)關(guān)系密切,因為一份合格、規(guī)范、高質(zhì)量的投標(biāo)書能準(zhǔn)確的對招標(biāo)文件所要求的各項條件進(jìn)行準(zhǔn)確的響應(yīng),能充分的反映供應(yīng)商的資格、履約能力、信譽,能判定投標(biāo)人所提供的采購對象可以滿足采購人的要求。同時,投標(biāo)書還將和招標(biāo)書一起分別作為供應(yīng)商與采購人制定合同的法定依據(jù)。因此投標(biāo)書質(zhì)量的好壞至關(guān)重要,供應(yīng)商必須認(rèn)真編制投標(biāo)書。在投標(biāo)書的制作過程中要善動腦筋、吃透招標(biāo)文件精神,才有可能制作出合格、規(guī)范、得體的投標(biāo)書,才能獲得更高的中標(biāo)率。
為保證建設(shè)工程質(zhì)量,全世界普遍流行工程招投標(biāo)制度,我國也不例外。建設(shè)業(yè)主通過招標(biāo)書反映了工程概況、招標(biāo)內(nèi)容、技術(shù)及商務(wù)要求、進(jìn)度及工程目標(biāo),十分明確、具體。音響擴聲系統(tǒng)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)要求,寫出的投標(biāo)書一般是在評標(biāo)會上交給招標(biāo)辦進(jìn)行審查,驗收后交聘請(或指定)的評審專家審閱,其中也有部分業(yè)主方專家參加評審專家組。他們代表了業(yè)主方利益與要求。評審專家任務(wù)是在若干投標(biāo)書中選出1-2家性價比最佳的公司作為預(yù)中標(biāo)單位,其他則淘汰。為此專家們首先關(guān)心的是審查投標(biāo)方對業(yè)主需求的了解與分析,包括對該工程特點、重點、難點以及解決的方法與途徑。第二是關(guān)心投標(biāo)方對當(dāng)?shù)亍摇H標(biāo)準(zhǔn)的理解與貫徹程度。第三是方案全面性、先進(jìn)性、可操作性及系統(tǒng)框圖正確性,第四是性價比是否最優(yōu),設(shè)備清單有否漏項及報價是否合理。競標(biāo)是殘酷的,也應(yīng)是公正、公平、公開的。
(一)“投標(biāo)須知”莫弄錯 “投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面、正確回答的具體注意事項的書面說明,可以說是投標(biāo)書的“五臟”。因此,投標(biāo)人在制作標(biāo)書時,必須對“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄通,否則弄得不好,就會將“招標(biāo)須知”理解錯,導(dǎo)致投標(biāo)書成為廢標(biāo)。
(二)“實質(zhì)要求”莫遺漏 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三章第二十七條規(guī)定:“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)”。這意味著投標(biāo)者只要對招標(biāo)文件中的某一條實質(zhì)性要求遺漏,未做出響應(yīng),都將導(dǎo)致廢標(biāo)。。因此,投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時,必須反復(fù)研讀招標(biāo)文件,仔細(xì)分析招標(biāo)文件的每一項要求,揣透招標(biāo)人的采購意圖,務(wù)必使投標(biāo)文件實實在在響應(yīng)招標(biāo)文件 。
首先要透徹研究招標(biāo)的技術(shù)參數(shù)要求,有針對性地提供相應(yīng)技術(shù)水平的產(chǎn)品。如果投標(biāo)人提供的產(chǎn)品比招標(biāo)人需要的技術(shù)水平高的話,在技術(shù)指標(biāo)上雖然有優(yōu)勢,但相應(yīng)價格也會高出許多;如果提供的是低端產(chǎn)品,雖然價格可能有優(yōu)勢,但性能較差,兩者都會降低中標(biāo)的概率。
第二,要特別注意對招標(biāo)文件中的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。按照法律規(guī)定,如果投標(biāo)方對招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項目價格、項目技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等實質(zhì)性要求和條件的某一條未作出響應(yīng),都將導(dǎo)致廢標(biāo)。因此,投標(biāo)人必須對招標(biāo)文件逐條進(jìn)行分析判斷,找出所有實質(zhì)性的要求和條件,并一一作出響應(yīng),企業(yè)應(yīng)對此慎之又慎。否則,某一條件未響應(yīng)都將導(dǎo)致廢標(biāo)。投標(biāo)人如果把握不準(zhǔn)實質(zhì)與非實質(zhì)性的界限,可以向招標(biāo)人詢問,且最好以書面方式進(jìn)行。如果投標(biāo)方不能完全滿足這些實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)在投標(biāo)文件中作出詳細(xì)說明。如果偏離過大,說明這個標(biāo)與本企業(yè)產(chǎn)品不相適應(yīng),就應(yīng)考慮放棄投標(biāo)。
標(biāo)書中關(guān)于服務(wù)部分的要求,即使是非實質(zhì)性要求,投標(biāo)人也應(yīng)給予充分重視。在招標(biāo)過程中,招標(biāo)人對服務(wù)越來越重視,特別是有關(guān)服務(wù)條款中的細(xì)節(jié)問題。因此,投標(biāo)人對此應(yīng)充分響應(yīng)。
(三)“重要部分”莫忽視 “標(biāo)函”、“項目實施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾”等都是投標(biāo)書的重要部分,也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有競爭實力的具體表現(xiàn)。倘若投標(biāo)者對這些“重要部分”不重視,不進(jìn)行認(rèn)真、詳盡、完美的表述,就會使投標(biāo)者在商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信譽標(biāo)等方面失分,以致最后落榜。
(四)“細(xì)小項目”莫大意 在制作投標(biāo)書的時候,有一些項目很細(xì)小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。這些細(xì)小項目主要是:①投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的;②未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,如未在投標(biāo)書的每一頁上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標(biāo)價旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書放在投標(biāo)書中;③投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;④未在投標(biāo)書上填寫法定注冊地址的;⑤投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納的;⑥投標(biāo)書的附件資料不全,如設(shè)計圖紙漏頁,有關(guān)表格填寫漏項等;⑦投標(biāo)書字跡不端正,無法辨認(rèn)的;⑧投標(biāo)書裝訂不整齊,或投標(biāo)書上沒有目錄、頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。
3、反復(fù)核查 仔細(xì)檢查,認(rèn)真核對,確保投標(biāo)書文字通順、語言得體、表述準(zhǔn)確。完成投標(biāo)書的初稿后,要對招標(biāo)書中的細(xì)節(jié)部分認(rèn)真核對,切莫前后矛盾,給人以誤解,或認(rèn)為在制作投標(biāo)書時弄虛作假。
投標(biāo)書整體上行文要通順、有條理,避免出現(xiàn)影響理解投標(biāo)人實力和信譽的錯別字。筆者在評標(biāo)時,就遇到過有的投標(biāo)書上出現(xiàn)了許多不該出現(xiàn)的錯字,不但影響對投標(biāo)人的印象,嚴(yán)重的還造成理解上的麻煩,歪曲投標(biāo)人的本意,以為投標(biāo)人無法滿足采購人提出的要求。
在送達(dá)投標(biāo)書前,一定要仔細(xì)檢查,認(rèn)真核對,切不可出現(xiàn)因馬虎、粗心造成投標(biāo)書自相矛盾而影響中標(biāo)的現(xiàn)象。
標(biāo)書卷面要整潔,章節(jié)號明確,最好按章編頁號、圖號。不要張冠李戴,別的工程套到這個工程。盡量減少錯別字。報價尤其要重視不能算錯,釀成不可原諒的錯誤。 |